镇江亚洲美食城

• 镇江举办工程机械与农机装备产业对接会 助力中小企业协同发展

  第三届江苏省工程机械和现代农业装备产业中小企业协作配套对接会在镇江成功举办，活动聚焦产业链上下游协同发展，通过搭建主机企业、配套企业与科研院所的三方对接平台，推动招商引资与技术创新深度融合。会议吸引了省内外240余家企业和10所高校科研机构参与，现场发布技术需求与成果转化意向超180项，为区域高端装备制造业高质量发展注入新动能。 一、产业链协同平台成效显著 作为江苏省重点打造的产业对接品牌活动，本次会议已是第二次落户镇江。镇江凭借沃得农机、华通动力等龙头企业集聚优势，逐步形成工程机械与农机装备产业集群。活动现场设置需求发布、能力展示和成果转化三大专区，主机企业提出的61项配套需求涵盖液压系统、智能控制系统等核心部件，47家零部件企业展示了精密铸造、电控技术等关键环节的研发能力，72项高校科研成果涉及无人驾驶、新能源动力等前沿领域。 二、政产学研联动破解技术瓶颈 会议创新采用"揭榜挂帅"机制，推动高校院所与中小企业直接对接。多所高校带来的秸秆综合利用技术、高精度传感器等成果引发企业关注，部分项目达成初步合作意向。镇江市政府强调将通过政策引导，对达成合作的产学研项目给予专项资金支持，重点解决中小配套企业面临的技术升级难题。 三、区域产业生态持续优化 镇江作为长三角装备制造业重要基地，近年来已培育3个国家级企业技术中心和20余家省级专精特新企业。本次对接会进一步强化了本地供应链韧性，多家主机企业表示将优先考虑半径200公里内的配套供应商。数据显示，前两届对接会促成的合作项目使本地配套率提升12%，带动相关产业投资超30亿元。 四、智能化转型成发展共识 与会企业普遍关注数字化转型解决方案，10余家配套企业发布了智能生产线改造需求。行业专家指出，江苏农机装备产业正从传统制造向"制造+服务"转型，建议中小企业通过本次对接会融入主机企业研发体系，共同开发远程运维、数据监测等增值服务。 此次对接会的成功举办，标志着江苏省在构建现代化产业体系方面取得新进展。通过持续优化产业生态、强化技术创新联动，镇江正成为长三角高端装备制造业协同发展的重要节点城市。后续相关部门将建立长效跟踪机制，确保对接成果切实落地。

  2025-08-10

• 镇江举办国际服务外包产业对接会 推动数字时代跨境合作新机遇

  近日，镇江成功举办国际服务外包产业对接会，吸引来自欧美、东南亚等地区的跨国企业与本地行业代表开展深度交流。此次活动以招商引资为核心抓手，通过主题研讨、案例分享等形式，共同探索数字经济背景下服务外包产业转型升级路径，进一步巩固镇江作为国家级示范城市的国际竞争力。 一、区位优势赋能产业升级 镇江依托长江经济带与长三角一体化战略交汇点的地理优势，近年来重点培育信息技术、工业设计等高端服务外包领域。2016年全球服务外包大会在南京举办期间，镇江主动对接参会国际资源，累计引进数十家跨国企业设立区域服务中心。此次对接会特别设置区位政策推介环节，重点展示港口物流、人才储备等配套优势。 二、示范城市标杆效应显现 今年5月，镇江获评国家级服务外包示范城市，其产业规模连续三年保持两位数增长。对接会上发布的行业白皮书显示，当地已形成软件研发、供应链管理、金融后台服务三大产业集群，其中离岸业务占比提升至42%。国际考察团代表指出，镇江在知识产权保护和数据跨境流动方面的制度创新颇具借鉴意义。 三、数字技术重构行业生态 主题演讲环节聚焦人工智能与区块链技术对服务外包的重塑。某跨国企业分享了智能客服系统在镇江试点落地的经验，通过自然语言处理技术将服务效率提升60%。与会专家认为，镇江可依托现有产业基础，重点培育云服务、元宇宙内容制作等新兴赛道。 四、政企协同优化发展环境 相关领导在致辞中强调，将深化"放管服"改革，完善国际人才公寓、跨境支付结算等配套措施。目前镇江已建成服务外包专项扶持基金，对通过国际认证的企业给予最高奖励，并设立双语服务窗口简化外资项目审批流程。 此次对接会促成12个合作意向签约，涉及数据分析、智慧城市运维等领域。下一步，镇江计划建立常态化国际交流机制，定期发布产业需求清单，推动服务外包产业向高技术、高附加值方向持续发展。

  2025-08-10

• 镇江文化产业招商成果显著 十七项目集中落地投资总额逾八千万

  在招商引资驱动下，镇江市于文化产业领域实现重要突破。2016年，镇江市通过举办项目推介活动，成功促成17个优质文化项目集中签约落地，总投资金额超过8000万元，彰显了该地区文化产业的蓬勃发展势头，为区域经济转型注入新动力。 一、推介活动概况 镇江市通过精心筹备文化产业项目推广平台，旨在吸引企业投资合作。活动共展示和推介多个文化创意项目，总计涵盖十多个子领域。通过整合多方资源，促进了文化项目与实际资本的高效对接。该举措充分体现了政策对文化产业的支持力度，推动了文化资源配置优化。 二、项目类型解析 签约项目涉及多个类别，包括数字内容产业集聚区、软件创新研发基地、综合文化休闲空间及娱乐设施等。这些项目以提升市民文化体验和产业升级为核心目标，覆盖从技术研发到应用推广的完整链条。部分重点工程如数字科技园区、综合书城综合体等，具备较强市场前景和社会价值。 三、投资规模与结构 整体投资布局体现均衡态势，资金主要流向文化产业的基础设施升级与创新应用层面。其中，较大份额集中在科技融合项目上，推动文化与数字技术的深度结合。所有签约均严格遵循市场原则，确保投资效益稳健可控，并为当地创造就业机会和经济增量。 四、区域影响评估 该批项目的落地将进一步强化镇江市在文化产业链中的地位，特别是在苏南地区的竞争力。通过深化文化服务功能，预期带动相关行业如旅游、教育和创新设计协同发展。长期看，有望提升居民文化生活品质，并促进城市整体品牌形象提升。 五、后续推进机制 为保障项目顺利实施，镇江市将优化配套服务机制，加强政策引导支持。通过建立监督评估体系，确保投资成果可持续转化。未来计划继续举办类似平台活动，进一步扩大文化产业投资规模与覆盖范围。 六、发展前景展望 镇江市文化产业的集聚效应正逐步显现，此次签约为后续深化合作奠定基础。借助长三角一体化机遇，更多创新项目将引入多元化资本，推动文化创意经济高质量发展。总体而言，此举标志着文化产业成为驱动区域经济增长的新引擎。

  2025-08-10

• 镇江市场主体上半年两位数增长凸显招商实效 推动区域经济活力

  2023年上半年，镇江招商引资政策取得显著成效，新设市场主体保持两位数增速，凸显经济活力与营商环境优化。个体工商户和私营企业齐头并进，制造业与第三产业共同发力，为区域发展注入强劲动能，夯实高质量发展基础。 一、市场主体总量实现稳健增长。镇江新设主体数量持续攀升，反映出创新创业环境的明显改善。一系列深化改革措施落地，如简易登记制度推广，大幅压缩企业开办周期，部分环节可线上完成操作。这有效激发了民营资本活力，私营资本在新设主体中占主导地位，新增量远超上年同期。制造业企业在政策扶持下逆势而上，新兴领域如信息技术产业和新能源产业贡献显著，形成拉动实体经济的核心动力。同时，资本投资规模同步扩大，支撑整体市场信心稳固。 二、个体工商户发展呈现爆发势头。作为市场主体增量的主力军，个体工商户增速尤为抢眼，简易登记改革试点成果斐然。镇江在全省率先推行一窗受理模式，大大简化审批流程，实现开业即时办结。后续深化试点涵盖变更和迁移事项，推动服务效率升级。移动端登记方式广泛应用，将平均用时缩短至最低值，极大提升民众创业便利度。注册资金投入稳步增加，体现微小经济体韧性增强，有力促进就业机会扩容和民生改善。批发零售业表现突出，成为吸纳社会投资的重要渠道。 三、私营企业崛起带动产业优化。私营企业数量与资本同步上扬，成为上半年新增主体的核心组成部分。制造业领域企业表现亮眼，新增户数和资本均实现双位数增长，技术密集型产业如新材料和节能环保领域投资活跃。政策驱动因素关键，苏南城市群试点推动创新集群发展，使制造业结构趋向高端化。此外，第三产业持续壮大，主体数量比重逐年上升，服务业和零售业为主流方向，有效支撑地方经济增长。这标志着镇江产业结构调整深化，从传统制造业向现代服务转型加速。 四、改革深化释放长期发展潜能。镇江推行的证照整合改革持续优化营商环境，为市场主体成长提供制度保障。涉企事项整合举措大幅削减行政成本，预计带动下半年增长延续良好态势。改革红利正转化为实际成效，如市场主体存活率提升和创业失败率降低，凸显政策落地的精准性。宏观上，这契合国家培育市场主体的战略导向，促进内生动力增强。未来，镇江将聚焦政策迭代和服务创新，确保市场主体增长平稳可持续，为区域竞争提供坚实支撑。 五、经济发展前景稳中向好态势。基于上半年数据基础，镇江经济呈现韧性增强和结构调整优化的积极信号。制造业升级与第三产业壮大形成双轮驱动，缓解外部压力影响。新增市场主体带动就业规模扩张，助力社会民生福祉提升。招商引资策略将继续发挥核心作用，吸引外部资本聚焦高端产业和绿色经济领域。长远看，镇江有望通过改革深化和市场培育，构建更具竞争力的经济生态体系，服务于高质量发展全局目标。

  2025-08-10

• 镇江招商引资催化装备产业升级 省级首台套认定新品添八大成果

  2016年，镇江在招商引资的有力推动下，装备制造产业迎来显著突破。该市凭借科技创新和产业优化，成功使8项高端产品入选江苏省首台（套）重大装备名单，覆盖航空航天、智能制造等领域。这不仅标志着区域工业水平的跃升，还为后续招商引资与产业升级注入了新动力，带动了创新生态和经济高质量发展的加速推进。 一、江苏省首台（套）政策是国家推动装备制造业自主创新的重要举措之一，旨在鼓励企业开发具有核心技术的高端装备，突破国外垄断。江苏作为制造业强省，自该政策实施以来，持续推进产业转型升级。镇江作为省内装备制造业重镇，依托招商引资政策，吸引了大量技术密集型投资，重点扶持企业研发具备国际竞争力的产品。区域产业布局通过招商引资活动不断优化，形成了以高端制造为核心的产业集群，这为本次成果奠定了基础。 二、镇江装备制造业发展聚焦创新驱动，招商引资策略有效拉动了产业集群规模。该市以航空航天、智能制造和环保技术为主导产业，通过招商引资引入前沿技术和资本，逐步构建了覆盖研发、生产到市场推广的全链条。例如，装备制造企业在政策支持下，加速技术迭代和应用转化。本次新增产品分布六大领域：航空航天1项、智能制造2项、工程机械1项、环保装备2项、生物工程1项、海洋装备1项，体现了招商引资在整合产业链中的作用。这种布局不仅强化了镇江在全球市场的竞争力，还促进了相关企业的协同创新，打造了可溯源的产业链生态。 三、新增产品在性能上实现显著突破，打破了国际技术垄断，为国内首创提供了标杆。在航空航天领域，相关部件达到了国际先进水平，满足高端飞行器制造需求。智能制造设备通过数字化和自动化集成，提升了生产效率和精度。环保设备采用吸附与资源化耦合法，创新性地处理工业废气。生物工程装置以微生物发酵为核心，优化控制模态。海洋装备产品针对特定环境，实现高效能源转换。每一款产品都在技术参数和应用方案上具有独特性，核心性能不仅填补了国内空白，还通过了严格标准认证，展现了企业自主研发的可溯源能力。 四、企业创新驱动产品突破，招商引资助力研发机制完善。这些入选产品的制造单位通过招商引资吸引技术和资金支持，确保了研发过程的稳定进行。设备设计均采用模块化和智能化架构，减少环境影响的同时提升适应性。技术亮点包括高强度材料运用、智能控制算法和环境适应性优化。实际应用中，产品服务于高端装备产业链，如航空制造、生物医药和工程建设等。招商引资机制促进了产学研结合，加速了技术商业化，为设备性能提升提供了保障。 五、镇江装备产业在招商引资推动下，实现了整体转型升级效应。本次成果强化了区域在高端制造领域的地位，带动了上下游企业协同发展，如配套零部件供应和技术服务网络完善。江苏经济数据显示，此类创新显著优化了工业结构，吸引了更多投资落户。招商引资活动聚焦人才引进与资本支持，构建了开放型创新环境。在可溯源统计中，镇江累计已有数十款装备产品获省级认定，巩固了其全国装备制造基地的定位。未来，产业转型将进一步深化在自主可控和技术出口方面的优势。

  2025-08-10

• 镇江低碳大会吸引全球500强企业参展 推动绿色产业招商引资

  2017国际低碳（镇江）大会作为推动绿色经济发展的重要平台，正通过招商引资汇聚全球低碳领域优质资源。目前已有来自10个国家的255家企业确认参展，其中包括21家世界500强企业，展示了镇江在低碳产业领域的国际影响力。 一、国际参与度显著提升 本届大会吸引了包括欧盟国家在内的多国企业设立主题展馆。奥地利馆以“零碳2025”为核心，系统展示被动式建筑、再生能源等六大低碳技术体系。多国专家团队将参与技术研讨，分享城市可持续发展经验。 二、政企合作深化产业落地 镇江市政府近期密集对接国家级研究机构和跨国企业，推动低碳技术转化与项目合作。重点围绕建筑节能、清洁能源等领域，与多家龙头企业达成战略合作意向，促进低碳产业集群发展。 三、产学研协同创新 国内重点科研院所将发布最新低碳研究成果，中关村示范区组织17家绿色科技企业参展。大会设立专项论坛，探讨气候变化应对策略与碳中和技术路径，搭建产学研合作平台。 四、全链条展示低碳解决方案 参展企业覆盖能源生产、环保处理、智慧城市等全产业链，集中展示垃圾资源化、污水净化等前沿技术。部分创新成果已在国内生态城市建设项目中实现应用转化。 本届大会通过展览、论坛、对接会等形式，构建了全球低碳技术交流与合作网络，为绿色经济发展提供了重要支撑。

  2025-08-10

• 【镇江招商引资】2014年镇江市政府工作报告

  2014年1月14日在镇江市第七届人民代表大会第三次会议上市长 朱晓明各位代表：现在，我代表镇江市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员提出意见。2013年工作回顾刚刚过去的一年，是镇江在现代化建设征程上奋力前行的一年。在省委、省政府和市委的正确领导下，我们紧紧依靠全市人民，全面贯彻党的十八大、十八届一中、二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，扎实推进“八项工程”(1)，全力实施“四大行动”(2)，取得了经济社会发展的新成就，较好完成了市七届人大二次会议确定的各项任务。预计全年实现地区生产总值2950亿元，增长12%；公共财政预算收入254.5亿元，增长18.1%；固定资产投资1777.2亿元，增长22.1%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达33050元、16260元，增长10%和12%。一年来，围绕全市现代化建设的总体要求，重点开展了八个方面工作：一、抓项目、建园区，产业“三集”(3)有效推进。在推进重大产业项目上，通过领导挂钩、每月调度、现场观摩等方式，不断浓厚项目建设氛围。200个重点产业项目完成投资658亿元；举办140余场专题招商活动，新批外资项目162个，预计实际利用外资30.7亿美元；新增到位国资147.7亿元；实际利用市外民资535.7亿元。丹阳市鱼跃医疗设备、国际眼镜城等一批超50亿元项目加快推进；句容市总投资超百亿元的雨润欢乐城、超40亿元的轨道交通等项目顺利签约；扬中市中海粮油加工产业园等5个百亿元项目成功引进。在推进产业集中集聚集约发展上，坚持每月调度、现场督查，三大类80个产业园区规划基本完成，20个先进制造业特色园区实现应税销售1230.9亿元，占全市的37.6%；30个现代服务业集聚区实现营业收入910亿元，占全市的48%；30个现代农业产业园区新增高效农业面积8万亩，占全市的35.6%，新增2个达到省级标准的农业园区。中瑞生态产业园(4)加快推进，镇江生态文明先行区开始启动，对台合作十大载体着手建设，海峡两岸新材料产业合作示范区获国家批准。在全力服务企业发展上，每月召开企业家早餐会，及时出台促进小微企业健康发展相关政策，深入企业开展“帮困解难服务月”活动，有效解决各类问题。全年净增定报企业324家，新增年销售超百亿企业2家、总数达9家。二、转方式、调结构，创新发展步伐加快。农作物优良品种覆盖率达95%，粮食生产实现“十连增”，“戴庄经验”(5)全省推广。编制航空航天产业等发展规划，新兴产业呈现集聚发展态势，实现销售3002亿元，增长33.2%；完成技改投资241.9亿元，增长25.9%。服务业增加值占GDP比重达43.2%，同比提高1个百分点。全市旅游业发展总体规划编制完成，镇江电子口岸服务平台投入使用，惠龙港物流交易额超500亿元，镇江“好产品网上展销馆”上线运行；社会融资规模达874亿元，其中直接融资383亿元，成立市金融产业发展有限公司。国家创新型城市试点和国家知识产权示范市建设扎实开展，新增9家博士后科研工作站和4个省级以上科技孵化器；全社会研发经费支出占GDP比重达2.45%，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达46.8%，保持全省第一，连续第九次荣获“全国科技进步先进市”称号。国家“千人计划”(6)专家总数突破50人、省“双创”计划(7)人才(团队)达200人；成功举办首届技能人才博览会。三、重统筹、优功能，城乡面貌显著改变。主城区东吴路绿地广场、官塘桥路快速化改造、跑马山公园等40项城建重点工程如期完成。312国道南移、五凤口高架等骨干交通项目加快推进，京沪高铁沿线环境整治和绿化获省一等奖。“7+1”旧城区城中村改造(8)征收拆迁基本完成。高校园区完成部分基础设施建设，镇江技师学院主体竣工，市委党校、镇江高专和共享区体育馆开工建设。深入开展城市环境综合整治，“美丽城市”市长月度督查活动取得积极成效。丹阳市滨江新城总体发展规划通过专家论证，练湖水城建设及西城区等片区改造全面拉开；句容市北部新城建设全面启动，宁杭高铁句容西站投入运营，宁句城际轨道交通签订合作框架协议；扬中市完成奥体中心主体建设，长江三桥建设进展顺利。全市“三新”建设(9)深入推进，新建农民安置房21.8万平方米。村庄环境整治全面完成，顺利通过省级验收。古运河风光带加快建设，江心洲水毁修复工程顺利推进，抗旱救灾工作有效开展。四、抓整治、促提升，生态建设成效明显。率先编制实施主体功能区规划，划定生态红线。扎实推进国家低碳城市试点工作，低碳九大行动(10)深入实施，官塘新城成为亚太经合组织低碳示范城镇试点。国家森林城市40项创建指标全部达标，新增绿化造林9.7万亩。东部地区异味治理和韦岗地区大气环境整治取得阶段性成果，“蓝天工程”(11)83个项目全面完成，秸秆禁烧工作全省领先。完成国家级废弃矿山地质环境治理一期工程。关闭化工企业61家，淘汰落后产能企业35家。太湖流域水污染治理126项工程扎实推进，市区水环境综合整治深入开展，地表水好于III类水质的比例达66.1%。生态文明建设工程监测指数列全省首位，成为全国生态文明建设试点城市，顺利通过中国人居环境奖专家组考核验收。五、顺民意、惠民生，群众生活持续改善。“百村万户”双达标行动(12)深入开展，50%的农村低收入户和经济薄弱村达标。扶持创业1.2万人，新增城镇就业7.2万人，转移农村劳动力3.2万人，城镇登记失业率为2.3%。社会保障机制不断完善，城乡基本保障覆盖率达97.5%，城乡低保标准实现一体化。物价水平总体稳定，发放临时价格补贴1022万元，惠及5万多名困难群众；新增平价商店31家。文明城市创建综合测评取得近年来最好成绩。成功举办“长江国际音乐节”，新增8处全国重点文物保护单位，建成市民公共文化广场260个。企业职工文化建设经验全省推广。“赛珍珠文化交流”活动富有特色，大韩民国临时政府史料馆建成开馆。率先推进苏南教育现代化示范区建设，扎实开展国家学前教育体制改革试点，稳步推进校车公交化改革，创办镇江第一外国语学校、恢复崇实女子中学，东方技校投入运行，镇江高专通过省级人才培养工作评估，江苏大学、江苏科技大学等高校为地方发展作出积极贡献。“健康镇江行动”(13)深入实施，公立医院改革不断深化，市二院、市精神卫生中心顺利搬迁，318家村卫生室标准化建设全面完成。市体育会展中心建成开放。成功举办直通巴黎男子乒乓球选拔赛、舜天中国足球超级联赛，城市生活融入新元素。六、打基础、强基层，社会活力不断增强。圆满完成村居委员会换届选举工作，城乡和谐社区达标率分别达85.6%和88.3%。“平安镇江”、“法治镇江”建设和“六五普法”工作扎实推进，社会管理不断加强，信访形势总体平稳，再度获评全国社会治安综合治理优秀地市，荣获“长安杯”。第三次经济普查扎实开展。全国双拥模范城“七创”工作通过中期评估。建立健全应急管理体系，“物资库”、“专家库”建设和实战型应急演练取得积极成效。有效应对人感染H7N9禽流感疫情。安全生产事故起数和死亡人数连续12年“双下降”，食品药品和产品质量安全责任得到有效落实。审计、人口计生、侨务、民族宗教、机关事务等工作取得新成绩，编制、档案、地方志、防震、供销、科普、老龄、妇女儿童、关心下一代、残疾人、慈善和红十字等事业取得新进展，国家安全、国防教育、人民武装、人民防空、援藏援疆等工作进一步加强。七、抢机遇、创特色，各地发展亮点纷呈。丹阳市规划建设“6+1”重点产业园区(14)，新增上市企业2家，创成全省首家军民结合产业示范基地。句容市抢抓宁镇扬同城化机遇，城乡发展活力不断增强，现代农业、生态建设走在全省前列。扬中市成功举办第八届省园博会，加快推进产城融合，充分展示“小城办大事”的魄力。丹徒区积极呼应主城南移，以北汽项目为带动，大项目建设、高校园区建设和生态建设成效明显。京口区坚持现代服务业和先进制造业“双轮驱动”，爱励铝业、财富广场等一批重大项目加快推进。润州区一手抓国家级高新区创建，一手抓现代服务业发展，区域经济整体水平明显提升。镇江新区以跻身国家级开发区第一方阵为目标，狠抓项目、载体和人才建设，综合发展评价指数由第24位上升至18位。“三山”景区扎扎实实做规划、打基础、上项目，长江路景观提升等工程顺利完成，旅游综合收入实现翻番。八、转作风、提效能，自身建设全面加强。坚持集思广益。重大行政决策充分听取人大、政协、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和专家学者、老同志、网民代表、广大市民等方方面面的意见和建议，并自觉接受监督，不断推进决策的民主化、科学化。坚持依法行政。完善规范性文件、重大决策合法性审查机制，健全政务公开、定期新闻发布制度，推进行政权力网上公开透明运行，在全省率先完成法治政府建设阶段性工作目标。政府系统承办人大代表建议169件，满意率达100%；办理政协提案383件，满意和基本满意率达100%。坚持例会制度。每月召开一次市长工作会议、两次政府常务会议、两次规委会，举办一次政府系统领导干部集中学习会。一年来，规委会共对300多个项目进行了严格审查，保证了项目质量。坚持转变作风。严格执行中央“八项规定”和省、市委“十项规定”(15)，大力压缩一般性支出，“三公”经费(16)明显下降；以市政府名义下发文件同比减少37.6%。立足解决问题，深入基层一线，扎实开展“三解三促”活动(17)；以“加强纪律性、增强执行力”为主题，在全省率先开展公务员集中军训，全面提升了公务人员的精气神。坚持提升效能。加强服务型政府建设，行政审批事项压缩25.3%，成立市政务服务管理办公室、市公共资源交易中心，承诺件办理时限由14.6个工作日压缩到4.9个。需要向大会报告的是，受宏观环境和政策变化影响，市七届人大二次会议确定的个别指标未能完成；少数项目也未能按计划实施，对此都按照投资总额不变、项目个数不减的要求，及时替换了新项目。在今后的工作中，我们将努力加以防止，确保人代会确定的各项任务顺利完成。各位代表!回顾去年的工作，我们最深刻的体会是：作决策、抓发展、办事情，一定要以镇江人民感到高兴、满意和自豪为出发点和落脚点，一定要用踏踏实实做事、真心实意为民来赢得全市人民的信赖、支持和认可。一年来，我们抓了主体功能区规划、产业“三集”发展、低碳城市建设、北汽项目落户等打基础、利长远的大事，做了中山西路改造、南门大街整治出新等改变城市面貌的实事，办了智能公交、南山绿道、公共自行车投放等受到普遍认可的好事。实践证明，人民与党委、政府良性互动谋发展、同心协力干事业，是推进现代化建设的力量源泉，更是今后必须长期坚持和弘扬的宝贵财富。在此，我代表市人民政府，向全市人民表示崇高的敬意和衷心的感谢!向各位人大代表、政协委员，向市各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各界人士，向驻镇人民解放军、武警官兵和人民警察，向垂直部门和驻镇单位，以及离退休老同志和所有关心支持镇江发展的海内外朋友们，表示衷心的感谢!我们也清醒地认识到，发展中还存在着一些问题：产业结构性矛盾仍然突出，自主创新能力不强，服务业占比不高，节能减排任务艰巨；优质大项目仍然缺乏，经济增长的后劲和动力不强，发展质量和效益有待进一步提高；城乡规划、建设和管理仍存在一些不足，人民群众对生态环境问题反映强烈；城乡居民收入增长不快，民生改善还需继续加大力度；机关作风、服务效能还要进一步改进和提升。对这些问题，我们将高度重视，扎实加以解决。2014年主要任务今年，是贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，是全面完成“十二五”规划目标任务的关键之年。世界经济将延续缓慢复苏态势，国内经济长期向好的基本面没有改变，镇江正迎来苏南现代化示范区建设、省生态文明建设综合改革试点、宁镇扬同城化、上海自贸区建设等重大机遇。我们完全有基础、有条件、有能力开创全面深化改革的新局面，迈出现代化建设的新步伐!按照市委六届七次全会的部署，政府工作的总体要求是：深入贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会议和省委十二届六次全会、全省经济工作会议精神，以苏南现代化示范区建设为统领，以生态文明建设综合改革为主抓手，坚持稳中奋进，着力改革创新，咬定“六大任务”，创造“镇江特色”，全面增强综合实力，全面提升民生福祉，全面加快现代化进程。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%；公共财政预算收入增长12%；固定资产投资增长18%；社会消费品零售总额增长12%；产业类实际利用外资(不含房地产)增长8%；全社会研发经费支出占GDP比重达2.55%；城镇居民人均可支配收入增长10%；农民人均纯收入增长11%；城镇登记失业率控制在3%以内；全面完成省下达的节能减排约束性指标。做好今年的工作，我们将立足“稳中奋进、改革创新”这一主基调，积极把握国内外形势的新变化，充分认识镇江发展的新特征，正确处理“好”与“快”、“质”与“量”的关系，做到既务实可行，又奋力作为；既保持有效增长，又为深化改革、调整结构留出空间。在工作安排上，将着重抓好六大任务：一、突出转型升级，加快构建现代产业体系按照市委全会提出的“差别化转型升级”的要求，全力以赴推进200个以上重点产业项目，确保年度投资670亿元以上。推动先进制造业高端发展。强化产业政策的配套联动，推进47个固定资产投资10亿元以上的制造业项目，当年完成投资200亿元以上。重点发展优势主导产业。高端装备制造业围绕汽车及零部件、航空航天、海工配套等，加快推进北汽、中陆航星等20个在建在手重点项目，确保当年完成投资95亿元。新材料产业突出高性能合金材料、碳纤维及其复合材料、新型化工材料等，加快推进恒神碳纤维、爱励高档铝合金板等12个在建在手重点项目，确保当年完成投资48亿元。培育发展新兴产业。围绕生物技术与新医药、新能源、智能电网、新一代信息技术，加快推进大全智能电器、金泰生物等项目建设，集聚关联企业，完善产业链条。推进传统产业提档升级。运用低碳技术和信息化技术，改造提升机械、化工、轻工等传统产业，完成技改投资突破300亿元。淘汰落后产能。实施20个重点项目，关闭小化工企业50家以上，“五小”企业(18)整治率达70%以上。按照“四个一律”(19)的要求，制定产业发展“负面清单”(20)，对新上项目严格把关。推动现代服务业提速发展。推进57个10亿元以上服务业项目(不含房地产)，当年完成投资289亿元，力争服务业增加值占GDP比重达44.5%，新增1-2家省级现代服务业集聚区。加快发展物流业，实现营业收入625亿元。着力整合岸线、港口、道口等资源，加快推进扬中夹江航道整治工程，建设海事监管现代化镇江示范区，推进镇江进口商品集散中心、丹阳智能云仓储中心等项目。提升发展旅游业，实现综合收入600亿元。着力实施“三山”5A景区提升工程，推进茅山争创国家5A级旅游景区(21)，加快丹徒世业洲、句容茅山湖、丹阳水晶山省级旅游度假区建设，高水平建设国家智慧旅游服务中心，开通旅游公交专线，实施旅游惠民“一卡通”。加速发展文化产业，实现营业收入520亿元。着力建设海峡两岸文创园、国家数字出版基地镇江园区、十里长山文化产业园等项目，支持文艺、演艺类作品创作，促进创意设计、广告会展等行业发展。积极发展平台经济，着力培育电子商务、云计算、物联网、移动互联网等新兴业态，积极支持和推动一批平台型企业发展，培植和引进一批与之相配套的第三方服务机构。推动现代农业高效发展。在确保粮食安全的基础上，深化农业结构调整，重点发展优质粮油、特色园艺、特种养殖、高效林业、休闲农业五大特色产业，强力推进森禾花卉、山水湾农业生态园等项目，力争吸引“三资”投入农业50亿元以上。深化农村改革，加快构建新型农业经营体系，大力推广“戴庄经验”，新增达到省级以上标准的农业园区4家、省级农业龙头企业5家。支持句容、丹阳创建国家级现代农业示范区。继续加强农田水利建设，完善河塘沟渠灌溉体系，净化农产品产地水土环境，新增高标准农田7.5万亩。加快推进产业“三集”。坚持分类指导、重点突破、创造特色，扎实开展“园区建设提升年”活动，推动80个特色产业园区在规划布局、完善功能、项目进园、差别考核等方面做实做优，实现先进制造业特色园区固定资产投资30亿元以上项目、现代服务业集聚区20亿元以上项目、现代农业产业园区1亿元以上项目全覆盖。全面扩大对外开放。以中瑞生态产业园为载体，积极接轨中国(上海)自由贸易试验区，在政策创新、组织架构、运作方式等方面先试先行、创出特色，力争成为中瑞自由贸易示范区，构建对瑞士乃至欧盟的合作交流平台。加快现代物流和服务贸易发展，推动出口加工区转型升级，争取创成国家级综合保税区。积极推进生态文明先行区开展国际合作。加快海峡两岸合作十大载体建设，打造对台合作“第一福地”。加大产业项目招引力度，力争各辖市区和镇江新区新引进总投资5亿美元以上项目全覆盖；支持丹阳创建国家级经济技术开发区。不断扩大对外贸易，鼓励有实力的企业“走出去”。二、强化规划引领，大力推进生态示范区建设以天蓝、地绿、水净为目标，推进低碳建设，加快生态修复，实施生态环境建设项目89个、年度完成投资101亿元。加强综合整治。整治“两个片区”(22)。用3年时间，对市区东部谏壁地区和西南韦岗片区实施环境整治，下大力气解决人民群众反映强烈的环境问题。从今年起，在谏壁地区实施索普集团、谏壁电厂污染治理等26项企业治污项目，有序实施相关区域居民搬迁；在西南片区有序关停小矿山、小水泥、小石灰窑、小化工企业，加快推进生态修复和居民搬迁等工作。整治“一湖九河”(23)。对金山湖和市区古运河、运粮河等9条河道及支流开展为期3年的水环境综合整治，通过控源截污、清淤疏浚、环境整治、引水活水、生态修复和景观提升，实现“水清岸绿、鱼虾洄游、环境优美”的目标。整治大气污染。强化问责机制和应急预案，有力推进工业废气和粉尘治理、秸秆禁烧和综合利用、机动车尾气治理、施工扬尘污染防治等工作，确保PM2.5(24)年均浓度下降20%以上。建设低碳城市。大力推进“碳平台、碳峰值、碳评估、碳考核”创新，在国内率先建成和运营城市碳排放核算与管理云平台。启动实施一批低碳示范项目，加快官塘低碳新城、低碳高校园区、科技新城低碳园区等示范区建设，力争率先创成全国低碳示范城市。构建循环经济体系，加快镇江新区国家级园区循环化试点，鼓励有条件的开发园区争创国家级生态工业园、循环经济产业园。优化环境质量。围绕“三山”5A景区提升，完成景区西入口、金山湖北岸风光带、长江湿地保护等项目建设。建成南山北入口和南山绿道二期工程，推进市区绿道与各辖市绿道联网成环，逐步构建大生态走廊。实施国家级废弃矿山地质环境治理二期、句容赤山湖湿地公园等生态修复工程。开展碳汇林建设，新增绿化造林3万亩，林木覆盖率达26%以上，创成国家森林城市。继续开展山体整治，新建沙山、四平山等5座山体公园。切实加强水源地保护，抓好太湖流域、长江水污染防治。严厉打击各类非法偷排行为。三、突出高雅品质，精心打造山水花园城市以城市国际化、乡村田园化、城乡发展一体化为方向，扎实推进城乡建设，完成年度投资990亿元，其中市区690亿元，着力彰显生态、文化、宜居的品质和特色。提升主城品质。坚持以规划为龙头，完成城市总体规划修编，推进城市设计全覆盖。提升长江路、建成京江路，形成南北两条串连“三山”的滨江风光带。实施中山东路、解放路街景整治和亮化，建成苏宁广场裙楼和财富广场。加快推进“7+1”地块项目建设。启动鼓楼岗、和平路西等片区改造，完成征收拆迁280万平方米。整治老住宅小区25万平方米，实施梦溪园等片区空斗墙改造。扎实推进南徐新城、官塘新城等新片区开发。高校园区全面建设共享区和配套区，江苏科技大学新校区、江苏大学京江学院部分建筑主体封顶，镇江高专新校区主体建筑封顶，省交通技师学院全部主体封顶。继续完善城市功能，科学统筹施工安排，市区新改建道路21条；征润洲取水口加快实施深泓取水工程，大港水厂完成主体工程，江心洲新自来水厂建成供水；加快智慧城市建设，推进20个市政公共场所免费无线上网。在城市各重要节点设置中外文标识，增添国际化元素。统筹区域发展。坚持以人为核心的新型城镇化，推动主城区、各辖市城区、重点中心镇、一般建制镇合理分工、功能互补、协同发展。丹阳加快建设滨江新城、练湖水城，句容加大旧城改造和北部新城开发，扬中加速构建 “一主一副”新架构。支持各重点中心镇成为农民转市民的主平台，引导一般建制镇因地制宜、特色发展。加快构建“大交通”格局，推进312国道南移，完成市区至扬中、开工市区至丹阳和句容的快速通道，完成茅以升大道主体工程，建成大路通用机场，启动连淮扬镇铁路、地铁1号线前期工作，开工建设沪宁高速句容北道口，力争开工建设宁句轨道交通S6线。推进公共设施向农村延伸，完成国省干线公路环境整治和绿化100公里，新改建农村公路300公里，镇村公交开通率达100%，加大燃气、污水处理等管网向乡村延伸的力度。加快推进城乡教育、医疗、社会保障等公共服务均等化。深化村庄环境整治，建成1个“美丽宜居小镇”、10个“美丽宜居村庄”，争创15个省三星级康居村。全面提升城市管理水平。改革环卫作业考核办法，理清“干、查、督”各方职责，形成闭合循环运行机制。对151条主次干道建立“街长制”，延长夜间保洁时间，有效改变“脏乱差”现象。深入开展城市环境综合整治，集中对渣土车、人力客运三轮车、货运车和犬类管理等方面存在的问题开展专项整治，并建立长效管理机制。升级数字城管平台，加大动态监管力度。大力推进“全民城管”，全面落实“门前三包”责任制，调动广大市民共建美丽家园。争创“江苏省优秀管理城市”。四、突出创新驱动，提升科技对转型升级的支撑作用紧紧围绕全市主导产业、优势产业以及未来成长空间大的产业，实施科技创新项目35个，完成年度投资85亿元。推进载体建设。加快建设镇江知识城、水科技产业园、中船海工配套产业园，全力争创国家级高新技术开发区。加强科技创新社区建设。全市新增孵化面积50万平方米以上，推动1-2家科技孵化器升格为国家级。加快丹阳军民结合产业示范区、句容健康科技产业园和宝华科技新城、扬中复旦产业园、丹徒氢能产业园发展，支持丹阳、扬中创建省级高新技术开发区。狠抓企业创新。支持企业建设技术研究院、博士后科研工作站和重点实验室等研发机构，力争省级以上研发机构比重达41%，并切实提高其利用效率。深化企业与高校院所合作，定期举办产学研对接活动，培育协同创新示范企业100家，新增1-2个省级以上协同创新基地。推动技术攻关。围绕战略性新兴产业组织科技攻关，突破一批核心应用技术。航空航天领域重点研发通用飞机整机制造技术；新材料领域重点研发高性能合金、碳纤维及其复合材料等关键技术；新能源领域重点研发风电设备、光伏、氢能等核心技术；高端装备制造领域重点研发智能电力电气和特种船舶相关技术。全年力争高新技术产业产值突破4100亿元，占规模以上工业产值比重超过48%。加强人才建设。细化落实科技创新政策20条和人才管理改革试验区政策20条，培育引进创业创新领军人才150人，其中国家“千人计划”专家15人、省“双创计划”人才(团队)40人；加强人才培养，培育创业企业家100名、企业经营管理人才1000名，新增高技能人才10000名，进一步提高各类人才助推产业发展的成效。强化科技服务。建设国家级知识产权服务集聚区，新引进2-3家知识产权中介服务机构，建成科技金融服务中心，设立1家以知识产权质押贷款为主业的小额贷款公司。设立市专利行政执法审理庭，加强专利保护。切实加大智力成果收益的保护力度，鼓励科技创业。五、突出社会民生，不断改善人民生活坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，按照“保基本、兜底线、促公平、可持续”的总体要求，实施民生改善项目57个，完成年度投资超50亿元。提高保障水平。深入实施“城乡居民收入倍增计划”，有效增加居民收入。动态调整最低工资标准，推进企业工资集体协商。继续开展“百村万户”双达标行动，确保75%的农村低收入户、经济薄弱村达标。坚持以创业带就业，完善相关政策，切实加强培训，扶持创业7000人，新增城镇就业6.5万人，镇江籍高校毕业生年末就业率达95%。社会保障主要险种参保率稳定在98%以上，认真做好被征地农民进“城保”工作。新开工保障性住房8000套，提高住房公积金制度覆盖面。增强社会养老服务能力，新增机构养老床位1500张。提高低保标准和特困残疾人生活救助标准；进一步提升社会救助水平，大力发展慈善和红十字事业。完善公共服务。新增新能源公交车150辆、公共自行车3000辆。创建市教育现代化先进镇(街道)7个、先进学校70所；新改扩建幼儿园18所；镇村学生接送实现公交化；筹建镇江现代装备高等职业技术学院，建立镇江市开放大学。积极推进“健康镇江”行动。加强医疗专业人才队伍建设。整合市妇幼保健院和市儿童医院。全力争创全国文明城市，广泛开展职工文化活动，不断提高公民道德素质、科学素养和全社会文明程度。加强文化遗产保护，加快建设“文化四馆”(25)和西津音乐厅，改造西津剧场，新建250个文化广场，力争通过省级公共文化服务体系示范区验收。新建市体育运动学校，新改建50个社区全民健身点，承办3项以上具有全国影响的体育活动。切实加强人口计生服务，做好单独二孩政策落地工作。继续加强公园、公厕、菜市场、停车场以及城市无障碍设施建设。建立市食品检测中心、农产品质量安全检测中心。支持各类网站规范运营、有序发展。强化社会治理。立足加强基层基础建设，深化“网格+网络”管理，推进政社互动；完善“中心社区+基本社区”的社区组织管理框架，新建4家中心社区；对进入社区的各类事务和检查验收，分别试行代理制和准入制。开展行政服务标准化国家试点，建设集政务服务、公共资源交易、便民服务、行政效能监察和“12345服务热线”为一体的“市民之家”。完善征信体系，建设诚信社会。持续推进双拥“七创”和军民融合深度发展。建立健全安全生产“五大体系”(26)，加大隐患排查整治力度，切实防范重特大事故发生。深化“平安镇江”、“法治镇江”建设，深入开展“六五”普法，有效化解各类矛盾，维护社会和谐稳定。六、突出改革先行，充分释放发展活力今年是改革之年。我们将认真贯彻十八届三中全会精神，按照市委关于全面深化改革的统一部署，具体探索十个方面的机制创新：建立国有企业加快转型升级机制。改革市区投融资平台运营机制，推进资产证券化、股权多元化，扩大直接融资比例；推动国有企业完善现代企业制度，鼓励国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股，积极发展混合所有制经济。建立主体功能区制度落实机制。推动主体功能区规划、城市总体规划和土地利用总体规划“三规合一”。全面实施产业准入、生态补偿和差别化考核等制度。探索园区市场化运作机制。对部分有条件的园区，采取股权合作、引进第三方专业企业等托管模式，委托企业进行开发管理。深化教育领域综合改革。取消重点班和重点校，加强薄弱学校建设，实行校长教师交流制度；建立完善学校自主管理、教师岗位管理和自主聘用等制度，扩大办学自主权；深入推进国家学前教育体制改革，扶持普惠性民办幼儿园发展；完善教育督导机制。深化医药卫生体制改革。调整完善医疗保障政策，积极推进医保异地结算；深化公立医院和基层卫生改革国家试点，引进社会资本参与改制重组，有效化解公立医院债务；鼓励社会办医，对不同所有制医院给予同等国民待遇。探索城乡发展一体化体制机制。稳步推进农村土地承包经营权确权登记试点，允许农民以承包经营权等资产性权属入股参与农业产业化经营，赋予农民更多财产权利。稳步推进农村集体资产社区股份制改革。建立权力清单制度。制定政府各工作部门权力清单，公开行政权限、审批事项和办事流程。推进碳评、环评、能评、稳评与安评“五评合一”(27)。制定企业投资“负面清单”。推进地方机构改革。实施市县两级政府机构改革，调整食药监、工商、质监管理体制，加强食品药品信息化监管；整合卫生、人口和计生部门。基本完成承担行政职能和从事生产经营活动的事业单位改革。建立发展绩效评价机制。加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、政府债务等指标的权重，更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。对适度开发区域和生态平衡区域不再考核工业类指标。创新社会治理机制。以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台。加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。大力推动政府购买服务。创新有效预防和化解社会矛盾的工作机制。不断提升政府治理能力新的形势和任务，对政府自身建设提出了更高要求。我们将扎实开展党的群众路线教育实践活动，把改革创新融入政府工作全过程，不断提升政府治理能力。一是加快转变职能。紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，正确处理政府与市场、政府与社会的关系。该放的坚决放下去，认真做好国家和省已取消行政审批事项的落实工作，同时结合镇江实际，加大“减、转、放、免”力度，年内再取消下放一批，切实减少政府对微观事务的管理。该管的一定管到位，对规划、项目、政府性债务、长江岸线使用、山体水体、政府类信息化投资、安全生产和食品药品安全等，都建立有效的评价管理制度。该服务的切实服务好，进一步加大民生投入力度，提升为民服务水平；每月举办一次企业家圆桌会议，适时举办企业家沙龙，为实体经济提供全天候、全方位、全流程服务。二是坚持科学决策。健全市政府工作规则，落实社情民意调查、公示听证、专家论证、风险评估、合法性审查、报告和协商、集体讨论决定等民主决策程序。完善城乡规划审查、政府信息公开和新闻发布制度。引入社会满意度评价，提高政府工作的透明度和公民参与度。三是严格依法行政。自觉依照法定权限行使权力，认真接受人民代表大会及其常委会的法律监督和工作监督、人民政协的民主监督，以及社会公众监督和舆论监督。建立政府与人大、政协工作沟通的年初通气、年中通报、年底报告制度，每年确定一批议题，提请市人大监督推动和市政协民主协商。推进法治政府建设，切实加强规范性文件制订、行政复议和法律顾问工作。积极争取获批“较大的市”(28)。四是强化能力提升。坚持政府系统领导干部每月集中学习制度，健全领导干部带头读书、带头思考、带头调研机制，提升战略思维和实践创新能力。加强公务员学习培训和挂职锻炼。开展第二轮公务员集中军训，进一步增强公务人员的大局意识、执行意识和责任意识。五是保持清正廉洁。严格执行中央“八项规定”和省、市委“十项规定”，认真开展党的群众路线教育实践活动，持之以恒抓好“四风”(29)整改，扎实有效开展领导干部“三解三促”活动。突出抓好财政预决算公开，一律不新建政府性的楼堂馆所，财政供养的人员只减不增，公费接待、公费出国、公费购车只减不增。强化行政监察和审计监督，严格工程招投标、土地转让、政府采购等重点领域监管，从源头上预防和治理腐败。各位代表，镇江正处于新的发展阶段，改革的征程已经开启，发展的号角催人奋进。让我们在“中国梦”的激励和感召下，在中共镇江市委的坚强领导下，与全市人民一道，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，向着建设令人向往的现代化山水花园城市目标，奋勇前进!【注释】(1)“八项工程”：是全省“十二五”期间推进“两个率先”的主抓手，包括转型升级、科技创新、农业现代化、文化建设、民生幸福、社会管理创新、生态文明建设、党建工作创新八项工程。(2)“四大行动”，即“四大行动计划”，包括产业升级行动计划、创新创业行动计划、城乡建设行动计划、民生改善行动计划。(3)产业“三集”：即产业集中集聚集约发展。(4)中瑞生态产业园：是中国和瑞士两国政府间的战略性合作项目，位于镇江经济技术开发区内，2013年7月份正式启动。(5)“戴庄经验”：以“村两委+合作社+农户”为主要特征，通过农村村级组织与农民专业合作社合二为一，把农民组织起来，因地制宜发展现代农业、生态农业，实现农民增收致富、农村集体经济发展壮大。(6)国家“千人计划”：即“海外高层次人才引进计划”，从2008年开始，引进2000名左右领军人才。(7)省“双创”计划：江苏省高层次创新创业人才引进计划。(8)“7+1”旧城区城中村改造：包括金融集聚区、岗子下地块、太古山片区、李家大山片区、七里甸城中村片区、五州山城中村片区、制药厂地块和南山风景区城中村改造项目。(9)“三新”建设：新市镇、新园区、新社区建设。(10)低碳九大行动：指优化空间布局行动、发展低碳产业行动、构建低碳生产模式行动、构建低碳生活方式行动、低碳能力建设行动、低碳交通行动、低碳能源行动、碳汇建设行动、低碳建筑行动。(11)“蓝天工程”：省政府实施的加强大气污染防治工程，以改善区域大气环境质量为目标，以工业废气治理、机动车排气污染防治、城市扬尘污染防治等为重点领域，构建大气污染联防联控体系，综合治理大气污染，保障生态安全和群众健康，促进经济、社会和环境和谐发展。(12)“百村万户”双达标行动：到2015年底，消除全市369个集体经营性收入在70万元以下的村和16000多户人均纯收入低于6000元的农户。(13)“健康镇江行动”：从2011年起，我市率先启动健康城市建设，构建由政府主导、部门协作、全民参与、持续推进的全民健康促进模式，包括健康教育与健康促进、健康管理与疾病管理、健康环境与健康社会三个行动板块。(14)“6+1”重点产业园区：丹阳市重点打造的制造业产业园区，分别为高新技术产业园区、沿江先进装备制造产业园区、航空航天产业园区、生命科学产业园区、鹤溪工业园区、萧梁工业园区以及经济开发区。(15)中央“八项规定”和省、市委“十项规定”：中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的规定。(16)“三公”经费：指财政拨款支出安排的出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费这三项经费。(17)“三解三促”：了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变。(18)“五小”企业：小电镀、小印染、小铸造、小石灰窑、小轧石企业。(19)“四个一律”：一是一律不上国家明确的产能过剩产业新增产能项目；二是一律不上一般燃煤发电、普通炼钢、纸浆类造纸、水泥、印染、电镀、小型采矿类项目；三是一律不上化工园区及监测点以外的化工项目；四是一律不上能耗和污染排放高于国内同行业标准的项目。(20)“负面清单”：相当于投资领域的“黑名单”，以清单方式列明企业不能投资的领域和产业。(21)国家5A级旅游景区：是全国旅游景区(点)最高等级荣誉，代表了世界级旅游品质和中国旅游精品景区。(22)“两个片区”：即谏壁片区，整治范围为索普周边区域和谏壁街道镇区；主城西南片区，整治范围为西至丹徒区与句容市交界线；东至润兴路、扬溧高速；北至原312国道、团山路；南至沪宁高速(不含高校园区及配套区、边城片区)。(23)“一湖九河”：金山湖；古运河、运粮河、虹桥港、玉带河、周家河、光明河、丁卯团结河、大港河、丁岗团结河。(24)PM2.5：指大气中直径小于或等于2.5微米的细颗粒物，也称为可入肺颗粒物。(25)“文化四馆”：市图书馆新馆、市美术馆、市非遗展示馆和市文化馆新馆(艺术中心)。(26)安全生产“五大体系”：指安全生产目标考核、主体责任、执法监督、科技支撑、基层基础体系。(27)“五评合一”：指碳排放评估、环境影响评价、能耗评估、社会稳定风险评估、安全生产评估合一。(28)“较大的市”：经国务院批准的较大的市，其人大及其常委会可根据本地的具体情况和实际需要，制定地方性法规，报省(区)人大常委会批准后施行；其政府可以根据法律、法规和地方性法规，制定规章。(29)“四风”：指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

  2025-08-10

• 镇江1-1 1月CPI累计上涨1.6% 与全省平均水平持平

  镇江市1-11月居民消费价格 指数（CPI）累计上涨1.6%，与江苏省平均水平持平，物价运行总体平稳 。这一态势既反映了市场供需的基本平衡，也为当地招商引资和经济高质量发展营造了良好环境。 一、物价运行呈现平稳可控态势 从整体数据来看，镇江市物价水平在1-11月保持温和上涨，累计涨幅与江苏省平均水平一致，体现了区域经济发展的协调性。11月单月，CPI环比出现小幅下降，同比则保持稳定增长，涨幅与上月持平，显示物价波动处于合理区间，未出现大起大落的情况。这种平稳态势得益于市场供应的持续充足和宏观 调控措施的有效落实，为经济社会发展提供了 稳定的价格环境。 二、环比数据反映市场短期波动特征 11月，镇江市八大类商品及服务价格环比呈现“四升四降”的格局。其中，食品类价格整体下行，主要受部分鲜活食品供应变化影响。肉类市场中，猪肉、羊肉价格均出现回落，市场供应 较为充裕；鲜蛋、干鲜瓜果和水产品价格也有不同程度下降，反映出当前农产品市场供应 稳定。鲜菜价格受气候因素影响呈现阶段性波动，前期因气温偏高，蔬菜生长周期缩短、上市量增加，价格有所下跌；后期随着气温下降，部分产区供应 节奏调整，价格出现回升，但综合全月来看，鲜菜价格仍呈下降趋势。 三、同比数据体现消费结构基本稳定 与上年同期相比， 11月镇江市八大类价格指数“七升一降”，多数类别保持上涨态势。食品类价格同比上涨，主要得益于粮食、食用油等基本生活必需品价格的稳定，以及部分特色农产品的市场需求支撑 。衣着类价格上涨，与季节交替带来的换季消费需求增加、服装新品上市等因素有关。家庭设备用品及维修服务类、医疗保健和个人用品类、娱乐教育文化用品及服务类、居住类价格均小幅上涨，反映出居民在生活品质、健康消费、文化娱乐等方面的需求持续释放，消费结构不断优化。交通和通信类价格是唯一下降的类别，主要受能源价格波动和交通工具购置成本变化等因素影响。 四、物价平稳的背后是多方因素共同作用 镇江市物价能够保持平稳运行，离不开市场 供应端 与 需求端 的协同发力。在供应方面，当地持续加强“菜篮子”“米袋子”工程建设，保障农产品生产和流通环节畅通，确保主要商品供应 充足。在调控方面，相关部门密切监测市场价格动态，及时 处置 可能引发价格异常波动的因素，稳定市场预期。同时，消费需求的稳步恢复也为物价平稳提供 了 支撑，居民消费信心逐步提升，消费市场活力不断增强，供需关系保持基本平衡。 五、与全省同步彰显区域经济发展协调性 镇江市1-11月CPI累计涨幅与江苏省持平，反映出该市经济发展与全省步调一致，区域市场融合度较高。江苏省作为经济大省，各地 市 物价水平的协调性体现了全省统一大市场建设的成效，市场要素流动更加顺畅，资源配置效率不断提升。镇江市在融入全省发展大局中，通过优化产业结构、加强区域协作，实现了物价水平与全省平均水平的同步，为区域经济高质量发展注入了 稳定动力。 六、稳定物价为民生和发展提供坚实保障 物价稳定是保障民生的重要基础，也是经济健康运行的重要标志。1-11月镇江市CPI的平稳上涨，意味着居民生活成本可控，特别是基本生活必需品价格的稳定，有效减轻了群众生活负担。同时，稳定的物价环境有利于 企业 稳定生产经营预期，降低成本波动风险，为招商引资创造 了 良好条件。在当前经济恢复向好的背景下，持续 保持 物价平稳，将进一步 增强 市场信心，推动消费升级和产业转型，为镇 江市经济社会持续健康发展奠定坚实基础。

  2025-08-10

• 镇江海峡两岸青年创业大赛决赛落幕 8个创新项目角逐创业工位

  作为推动区域招商引资与青年创业融合发展的重点活动，2016海峡两岸青年创业大赛镇江赛区决赛圆满收官。赛事通过搭建两岸青年交流平台，吸引智能制造、文化创意等领域的优质项目参与，最终8支团队凭借创新性方案角逐创业孵化工位资源，为镇江两岸青创基地注入新动能。 一、赛事背景与组织架构 本次大赛由镇江市相关部门联合主办，旨在深化两岸青年在创新创业领域的合作。自启动以来，赛事通过线上招募与线下路演相结合的方式，累计收到百余份商业计划书，经初筛后遴选出8组兼具技术含量与市场潜力的项目进入决赛。评审团由产业专家、投资机构代表及创业导师组成，从核心技术、商业模式、团队协作等维度进行综合考评。 二、决赛流程与评审机制 参赛团队需完成两个核心环节：6分钟PPT项目阐述与3分钟答辩。现场展示环节重点考察产品创新性，如台湾团队带来的智能农业传感器项目，通过实时数据采集解决传统耕作痛点；大陆团队展示的文创IP开发方案，则融合非遗技艺与现代设计。答辩环节中，评委针对技术落地性、财务规划等提出质询，并依据临场表现进行实时评分。 三、获奖项目与孵化支持 根据评分结果，赛事产生一等奖2名、二等奖2名、三等奖4名，对应获得青创基地8个优先入驻工位。获奖项目涵盖新能源材料、跨境电商服务等新兴领域，其中某工业机器人团队凭借高精度控制技术斩获高分。所有入围项目均可享受政策咨询、融资对接等配套服务，优秀案例将推荐至省级创业扶持计划。 四、两岸融合与产业效应 此次赛事凸显三大特点：一是台湾参赛项目数量较往届提升40%，反映两岸青年协作意愿增强；二是项目科技转化率显著提高，60%方案已申请专利；三是形成“以赛促创”的良性循环，往届获奖团队中已有3家成长为规上企业。镇江两岸青创基地负责人表示，将持续优化创业生态，推动赛事成果转化为实际生产力。 五、后续规划与社会影响 主办方计划建立长效跟踪机制，定期评估项目成长情况。未来将增设产业链对接专场，邀请本地龙头企业参与评审，促进创新项目与市场需求精准匹配。此次大赛的举办，不仅为镇江集聚了优质创业资源，也为两岸青年共享发展机遇提供了示范样本。

  2025-08-10

• 镇江加速构建特色标准体系 新增9个省级试点项目助推产业升级

  在深化标准化改革与产业转型升级的背景下，镇江市通过标准化试点项目强化招商引资吸引力，推动区域经济高质量发展。2016年，江苏省质监局下达省级标准化试点项目，镇江市新增9个项目获批，涵盖战略性新兴产业、服务业等重点领域。当前，全市在建标准化试点达38个，总量居全省首位，标志着标准化建设进入新阶段。 一、标准化试点规模领跑全省 镇江市近年来持续完善标准体系布局，此次新增的9个省级试点项目中，战略性新兴产业占3席，服务业标准化试点3个，循环经济、农业及团体标准试点各1个。这些项目与镇江“标准化+”战略高度契合，进一步补充了工业、农业和服务业领域的标准空白。据统计，全市在建试点项目覆盖高端装备制造、现代物流、生态农业等产业，形成多层次、宽维度的标准化网络。 二、政策引领构建特色体系 2016年，镇江市率先在全省出台《关于进一步加强标准化工作意见的通知》，明确以“农业标准齐全、服务业标准领先、工业标准有亮点”为目标。政策推动下，当地重点打造新能源汽车零部件、智能电气等领域的标准创新，同时依托循环经济试点探索绿色生产规范。农业方面，围绕稻米、茶叶等特色农产品制定全产业链标准，服务业则聚焦旅游、康养等业态提升标准化水平。 三、细分领域赋能产业升级 新增试点中，3个战略性新兴产业项目聚焦新材料与高端装备制造，通过技术标准转化促进研发成果落地；服务业试点侧重智慧物流和数字文旅，助力现代服务业提质增效。循环经济项目以资源综合利用为核心，农业试点推动“戴庄经验”标准化推广，团体标准试点则探索行业协会主导的协同制定模式。这些举措为相关行业提供了可复制的标准化路径。 四、标准化成果转化显实效 镇江市通过试点项目累计主导或参与制定国家标准20余项、行业标准30余项，部分标准已应用于实际生产。例如，某电气企业凭借参与制定的国际标准，产品成功打入海外市场；农业标准化示范区带动农户增收超15%。下一步，当地将强化标准实施监测，推动标准与认证、品牌建设联动，进一步释放标准化对经济社会的促进作用。

  2025-08-10

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